رئیس محترم هیئت مدیره و مدیرعامل شرکت مادرتخصصی توانیر
موضوع : ضوابط فروش انرژی و انشعاب برق و اعمال بخشودگیهای و تخفیفات مربوطه در سال ١٤٠٤با سلام و احترام،
در راستای اجرای قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی و ابلاغ قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور، موضوع نامه شماره ۱۷۶۱۰۶ تاریخ ۱۵/۱۱/۳۰۴۱، بدینوسیله ضوابط فروش انرژی و انشعاب برق و اعمال بخشودگیها و تخفیفات مربوطه در سال ۱۴۰۴ به شرح زیر برای ابلاغ به شرکتهای برق منطقـهای و توزیع نیـروی برق، اعلام میگردد. شرکتهای مذکور موظفند بار مالـی ناشی از اعطای تخفیفـات و بخشودگیها و اجرای این ضوابط را برای دریافت مابهالتفاوت مطابق مفاد قانون حمایت از صنعت برق و سایر قوانین مرتبط، به شرکت مادرتخصصی توانیـر اعلام نمایند، شرکت توانیر موظف است گزارش عملکرد این مقررات را تهیه و در پایان هر فصل به معاونت برنامهریزی و اقتصادی ارائه نماید.
١- ضوابط عمومی فروش انرژی و انشعاب برق
۱-۱- مطابق مواد (۷) و (۳۸) قانون مالیات بر ارزشافزوده مصوب سال ۱۴۰۰ و بند »خ« تبصره (۱) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور، نرخ مالیات بر ارزشافزوده و عوارض معادل ده درصد (۱۰%) است، که شامل یک درصد (۱%) مالیات سلامت، چهار درصد (۴%) سهم درآمد عمومی به عنوان مالیات، چهار درصد (۴%) عوارض شهرداری و دهیاری و یک درصد (۱%) به عنوان سهم دولت جهت متناسبسازی حقوق بازنشستگان میباشد. براساس بند »و« ماده (۱) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲)، مشترکان خانگی روستایی و چاههای کشاورزی (مشترکان مشمول تعرفه ۳- الف) از پرداخت عوارض شهرداری و دهیاری (۴%) معاف میباشند.
۱-۲- در اجرای بند »ت« تبصره (۱۴) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور، شرکتهای برق موظفند به میزان ده درصد (۱۰%) بهای برق مصرفی را به عنوان عوارض برق در قبوض مربوطه درج و از مشترکان برق دریافت نمایند تا در چارچوب موافقتنامه متبادله با سازمان برنامه و بودجه کشور سی و پنج درصد (۳۵%) از این منابع به حساب شرکت توانیر نزد خزانهداری کل کشور برای اجرای طرحهای توسعه و نگهداری شبکههای برق روستایی و عشایری و شصت و پنج درصد (۶۵%) مابقی برای تولید برق تجدیدپذیر و پاک به حساب
سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی (ساتبا) نزد خزانهداری کل کشور واریز میگردد. مشترکان برق روستایی و عشایری مجاز مشمول پرداخت عوارض برق نمیگردند.
۱-۳- براساس بند »ث« تبصره (۱۴) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور، در اجرای ماده (۱۲) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشـی از مقررات مالـی دولت (۲)، شرکتهای برق موظفنـد در سال ۱۴۰۴ ماهانه از هر واحد مسکونی مشترکان برق مبلغ سه هزار (۰۰۰.۳) ریال و از هر یک از واحدهای تجاری مشترکان برق مبلغ سی هزار (۰۰۰.۳۰) ریال جهت بیمه خسارات مالی و جانی اعم از فوت و نقص عضو و جبران هزینههای پزشکی ناشی از انفجار و آتشسوزی مشترکان شهری و روستایی و سکونتگاهی عشایری برق دریافت نمایند.
۱-۴- براساس بند »ت« تبصره (۱۱) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور، در اجرای مواد (۲) و (۴) قانون تأسیس صندوق بیمه همگانی حوادث طبیعی مصوب ۰۵/۰۸/۹۹۳۱، شرکتهای برق موظفند در سال ۱۴۰۴ مبلغ یک میلیون و ششصدو هشتاد هزار (۰۰۰.۶۸۰.۱) ریال از هر واحد مسکونی به عنوان سهم مالکان از حق بیمه پایه سالانه هر واحد مسکونی، در شش مرحله (هر صورتحساب دو ماهه ۰۰۰.۲۸۰ ریال) دریافت نمایند. مالکان واحدهای مسکونی تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و سایر افرادی که از پرداخت ناتوان هستند به تشخیص کمیته امداد امام خمینی (ره) یا سازمان بهزیستی از پرداخت این مبلغ معاف هستند.
۲- بخشودگیهای هزینه برقراری انشعاب برق
۲-۱- گلزارها و یادمان شهدا براساس ماده (۲) مصوبه شماره ۱۲۰۶۶۰/ت۵۰۵۷۲ه مورخ ۱۴/۱۰/۹۳ هیأت محترم وزیران، از پرداخت هزینههای برقراری انشعاب برق مندرج در پیوست مصوبه شماره ۱۰۰/۷۰۸۲۵/۱۴۰۳ مورخ ۲۸/۰۹/۱۴۰۳ (از جمله موارد مندرج در بند (۲) پیوست مصوبه مذکور) و ابلاغیه شماره ۱۰۰/۹۴۲۱/۱۴۰۴ مورخ ۳۱/۰۱/۱۴۰۴ معاف میباشند. انشعاب مذکور شامل مصارفی به غیر از گلزار و یادمان شهدا نیست. در تعیین قدرت انشعاب باید انرژی مورد نیاز متعارف و حداکثر امکان مدیریت مصرف در نظر گرفته شود.
۲-۲- بر اساس تبصره (۲) ذیل بند (الف) ماده (۳۹) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران، افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور با ارائه معرفی نامه از نهادهای فوق برای انشعاب واحدهای مسکونی اختصاص یافته به آنان فقط برای یک بار مطابق الگوی مصرف حداکثر تا سقف ۲۵ آمپر تکفاز برای مناطق غیرگرمسیر و ۲۵ آمپر سهفاز برای مناطق گرمسیر از پرداخت هزینههای برقراری
انشعاب برق مندرج در پیوست مصوبه شماره ۱۰۰/۷۰۸۲۵/۱۴۰۳ مورخ ۲۸/۰۹/۱۴۰۳ (از جمله موارد مندرج در بند (۲) پیوست مصوبه مذکور) و ابلاغیه شماره ۱۰۰/۹۴۲۱/۱۴۰۴ مورخ ۳۱/۰۱/۱۴۰۴ معاف میباشند.
۲-۳- بر اساس تبصره (۲) ذیل بند »الف« ماده (۳۹) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران، خیرین مسکنساز برای هر کدام از افراد تحت پوشش نهادها و سازمانهای حمایتی، با ارائه معرفینامه کتبی از انجمن خیرین مسکنساز و تأیید بنیاد مسکن انقلاب اسلامی برای انشعاب واحدهای مسکونی اختصاص یافته به آنان فقط برای یک بار مطابق الگوی مصرف حداکثر تا سقف ۲۵ آمپر تکفاز برای مناطق غیر گرمسیر و ۲۵ آمپر سهفاز برای مناطق گرمسیر از پرداخت هزینههای برقراری انشعاب برق مندرج در پیوست مصوبه شماره ۱۰۰/۷۰۸۲۵/۱۴۰۳ مورخ ۲۸/۰۹/۱۴۰۳ (از جمله موارد مندرج در بند (۲) پیوست مصوبه مذکور) و ابلاغیه شماره ۱۰۰/۹۴۲۱/۱۴۰۴ مورخ ۳۱/۰۱/۱۴۰۴ معاف میباشند. افراد تحت پوشش انجمن خیرین مسکنساز که توسط انجمن مذکور با تایید بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان به شرکتهای زیرمجموعه وزارت نیرو معرفی میشوند، از معافیت مزبور برخوردار خواهند بود.
۲-۴- وزارت راه و شهرسازی از پرداخت هزینههای عمومی برقراری انشعاب برق مندرج در پیوست مصوبه شماره
۱۰۰/۷۰۸۲۵/۱۴۰۳ مورخ ۲۸/۰۹/۱۴۰۳ و ابلاغیه شماره ۱۰۰/۹۴۲۱/۱۴۰۴ مورخ ۳۱/۰۱/۱۴۰۴ برای تهویه و روشنایی تونلها، چراغهای ویژه نقاط مهگیر، چراغهای چشمکزن و مساجد بین راهی در طول راههای کشور (موضوع ماده (۵۴) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت) معاف میباشد. نیرورسانی و ایجاد تأسیسات روشنایی و نگهداری این تأسیسات به عهده وزارت راه و شهرسازی است.
۲-۵- همسران، فرزندان و والدین شهدا، اسرا، مفقودالاثرها، جانبازان با درصد جانبازی بیست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر و آزادگان معرفی شده از طرف بنیاد شهید و امور ایثارگران که فاقد مسکن یا دارای مسکن نامناسب میباشند، به استناد تبصره (۱) و (۲) ماده (۳) و تبصره ذیل ماده (۶) قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران از پرداخت هزینههای برقراری انشعاب برق مندرج در پیوست مصوبه شماره ۱۰۰/۷۰۸۲۵/۱۴۰۳ مورخ ۲۸/۰۹/۱۴۰۳ (از جمله موارد مندرج در بند (۲) پیوست مصوبه مذکور) و ابلاغیه شماره ۱۰۰/۹۴۲۱/۱۴۰۴ مورخ
۳۱/۰۱/۱۴۰۴ برای یک بار و یک واحد مسکونی تا حد کنتور ۲۵ آمپر تکفاز در مناطق غیر گرمسیر و برای مناطق گرمسیر ۲۵ آمپر سه فاز (مازاد به عهده متقاضی) معاف هستند.
۲-۶- به استناد مفاد جزء (۲) بند »ت« ماده (۳۱) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مبنی بر تنفیذ بند »ث« ماده (۸۸) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه، رزمندگان هشت سال دفاع مقدس که حداقل شش ماه سابقه حضور در جبهه دارند و جانبازان زیر بیست و پنج درصد (۲۵%) جانبازی و آزادگان با کمتر از شش ماه سابقه اسارت و همسران و فرزندان آنان از پرداخت هزینههای برقراری انشعاب برق مندرج در پیوست مصوبه شماره ۱۰۰/۷۰۸۲۵/۱۴۰۳ مورخ ۲۸/۰۹/۱۴۰۳ (از جمله موارد مندرج در بند (۲) پیوست مصوبه مذکور)
و ابلاغیه شماره ۱۰۰/۹۴۲۱/۱۴۰۴ مورخ ۳۱/۰۱/۱۴۰۴ برای یک بار و یک واحد مسکونی تا حد کنتور ۲۵ آمپر تکفاز در مناطق غیر گرمسیر و برای مناطق گرمسیر ۲۵ آمپر سهفاز (مازاد به عهده متقاضی) معاف هستند.
۲-۷- بر اساس ماده (۱۹) قانون حمایت از حقوق معلولان، افراد دارای معلولیت با ارائه معرفینامه از سازمان بهزیستی برای انشعاب واحدهای مسکونی اختصاص یافته به آنان فقط برای یک بار مطابق الگوی مصرف حداکثر تا سقف ۲۵ آمپر تکفاز برای مناطق غیرگرمسیر و ۲۵ آمپر سهفاز برای مناطق گرمسیر از پرداخت هزینههای برقراری انشعاب برق مندرج در پیوست مصوبه شماره ۱۰۰/۷۰۸۲۵/۱۴۰۳ مورخ ۲۸/۰۹/۱۴۰۳ (از جمله موارد مندرج در بند (۲) پیوست مصوبه مذکور) و ابلاغیه شماره ۱۰۰/۹۴۲۱/۱۴۰۴ مورخ ۳۱/۰۱/۱۴۰۴ معاف میباشند.
۲-۸- به استناد ماده (۵) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت، خانوادههای دارای سه فرزند زیر بیست سال مشمول تخفیف پنجاه درصدی (۵۰%) و خانوادههای دارای حداقل چهار فرزند زیر بیست سال مشمول تخفیف هفتاد درصدی (۷۰%) هزینههای برقراری انشعاب برق مندرج در پیوست مصوبه شماره ۱۰۰/۷۰۸۲۵/۱۴۰۳ مورخ ۲۸/۰۹/۱۴۰۳ (از جمله موارد مندرج در بند (۲) پیوست مصوبه مذکور) و ابلاغیه شماره ۱۰۰/۹۴۲۱/۱۴۰۴ مورخ
۳۱/۰۱/۱۴۰۴ برای یک بار و یک واحد مسکونی تا حد کنتور ۲۵ آمپر تکفاز در مناطق غیر گرمسیر و برای مناطق گرمسیر ۲۵ آمپر سه فاز (مازاد به عهده متقاضی) میباشند. اعطای تخفیفات این بند منوط به رعایت تبصره ذیل بند »ت« ماده (۱) و تبصره (۱) ماده (۵) قانون »حمایت از خانواده و جوانی جمعیت« میباشد.
۲-۹- بر اساس بند »ح« ماده (۷۵) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران و مصوبه شماره
۱۸۸۰۷۲/ت۶۳۶۳۲هـ مورخ ۰۵/۱۲/۱۴۰۳ هیئت محترم وزیران، هزینههای برقراری انشعاب مراکز فرهنگی، هنری، قرآنی، رسانهای، سینمایی، مطبوعاتی و تبلیغی- دینی دارای مجوز از مراجع ذیصلاح مشخص شده در بند »۲« ماده (۱) مصوبه فوقالذکر مشروط به رعایت شرایط مندرج در بند »۱« ماده (۴) مصوبه شماره ۱۸۸۰۷۲/ت۶۳۶۳۲هـ مورخ ۰۵/۱۲/۱۴۰۳ هیئت محترم وزیران، بر اساس هزینه انشعاب فرهنگی (آموزشی) محاسبه میگردد. برخورداری از هزینه انشعاب فرهنگی (آموزشی) صرفأ برای فضاهای اصلی مشمولین میباشد و سایر اماکن وابسته، تجاری و رفاهی که فعالیت غیر فرهنگی دارند از این قاعده مستثنی هستند.
هزینههای برقراری انشعاب برق بسیج، شتابدهندههای صنایع خلاق فرهنگی- اجتماعی، انتشاراتی در بسترهای مختلف، کتابفروشیها و سالنهای نمایش فیلم و تئاتر در صورت رعایت شرایط مندرج در در بند »۱« ماده (۴) مصوبه شماره ۱۸۸۰۷۲/ت۶۳۶۳۲هـ مورخ ۰۵/۱۲/۱۴۰۳ هیئت محترم وزیران، صرفأ به میزان پیشبینی شده در قوانین بودجه سنواتی از محل منابع حاصل از مشترکان بالاتر از الگوی مصرف، بر اساس انشعاب فرهنگی (آموزشی) محاسبه میشود.
۳- بخشودگیهای هزینه برق مصرفی
۳-۱- جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر (موضوع بند »الف« ماده (۶) آییننامه اجرایی ماده (۱۳) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان) و فرزندان معظم شهدا (به استناد مفاد جزء (۲) بند »ت« ماده (۳۱) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مبنی بر تنفیذ موضوع بند »ز« ماده (۸۸) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه) با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران از پرداخت هزینه برق مصرفی در مناطق غیرگرمسیر تا ۸۰ کیلووات ساعت در ماه و در مناطق گرمسیر تا ۱۰۰ کیلووات ساعت در ماه معاف میباشند.
نحوه محاسبه وفق دستورالعمل نحوه و توالی محاسبه صورتحساب بهای برق مصارف خانگی است.
۳-۲- فضاهای اصلی مساجد، حسینیهها، حوزههای علمیه، گلزارهای شهدا، امامزادهها، خانههای عالم روستاها و اماکن مذهبی اقلیتهای دینی مصرح در قانون اساسی، به استناد ماده (۱۳) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) و همچنین یادمان شهدا در مکانهایی که تحت پوشش شهرداریها و سازمان اوقاف و امور خیریه و میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری نیستند، بر اساس تبصره ذیل ماده (۲) آییننامه اجرایی ماده (۱۱) قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران مصوب هیأت محترم وزیران به شماره ۱۲۰۶۶۰/ت۵۰۵۷۲ه تاریخ ۱۴/۱۰/۹۳ از پرداخت هزینه برق مصرفی معاف میباشند. بدیهی است مصارف بخشهای جانبی غیرمتعارف از جمله مراکز تجاری مربوطه مشمول معافیت مذکور نمیگردند.
۳-۳- وزارت راه و شهرسازی از پرداخت بهای برق مصارف تهویه و روشنایی تونلها، چراغهای ویژه نقاط مهگیر، چراغهای چشمکزن در طول راههای کشور و همچنین مساجد بینراهی (موضوع ماده (۵۴) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت) معاف میباشد.
۳-۴- بر اساس بند »ح« ماده (۷۵) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران و مصوبه شماره
۱۸۸۰۷۲/ت۶۳۶۳۲هـ مورخ ۰۵/۱۲/۱۴۰۳ هیئت محترم وزیران، هزینههای برق مصرفی مراکز فرهنگی، هنری، قرآنی، رسانهای، سینمایی، مطبوعاتی و تبلیغی- دینی دارای مجوز از مراجع ذیصلاح مشخص شده در بند »۲« ماده (۱) مصوبه فوقالذکر مشروط به رعایت شرایط مندرج در ماده (۴) مصوبه شماره ۱۸۸۰۷۲/ت۶۳۶۳۲هـ مورخ ۰۵/۱۲/۱۴۰۳ هیئت محترم وزیران، در صورت رعایت الگوی مصرف بر اساس تعرفه فرهنگی (آموزشی) محاسبه میگردد. برخورداری از تعرفه فرهنگی (آموزشی) صرفأ برای فضاهای اصلی مشمولین میباشد و سایر اماکن وابسته، تجاری و رفاهی که فعالیت غیر فرهنگی دارند از این قاعده مستثنی هستند. در صورت داشتن کنتور اشتراکی، برخورداری از تعرفه فرهنگی (آموزشی) منوط به تفکیک انشعاب مصارف میباشد.
هزینه برق مصرفی بسیج، شتابدهندههای صنایع خلاق فرهنگی- اجتماعی، انتشاراتی در بسترهای مختلف، کتابفروشیها و سالنهای نمایش فیلم و تئاتر در صورت رعایت شرایط مندرج در ماده (۴) مصوبه شماره ۱۸۸۰۷۲/ت۶۳۶۳۲هـ مورخ ۰۵/۱۲/۱۴۰۳ هیئت محترم وزیران، صرفأ به میزان پیشبینی شده در قوانین بودجه سنواتی از محل منابع حاصل از مشترکان بالاتر از الگوی مصرف، بر اساس تعرفه فرهنگی (آموزشی) محاسبه میشود.
۳-۵- براساس تبصره (۲) ماده (۶) قانون مانعزدایی از توسعه صنعت برق، بهای برق برای مصارف خانگی کمتر از الگوی مصرف ماهانه مشترکان تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور از تخفیف صد در صد (۱۰۰%) برخوردار خواهد بود.
۳-۶- بر اساس بند »چ« تبصره (۸) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور، کلیه واحدهای آموزشی دولتی وزارت آموزش و پرورش و دانشگاههای وابسته در صورت رعایت الگوی مصرف از پرداخت هزینه برق مصرفی معاف هستند.
